“中國最美鄉村”江西婺源多個景點緊急關閉，讓買了通票的游客表示懊惱。記者調查發現，景區關閉由當地村民和婺源旅游公司關于“分成費”的矛盾引發。此前曾有村民因分紅不公在村口“攔堵游客”，婺源旅游公司不得不宣布景區緊急關閉。

在被譽為“中國最美鄉村”的江西婺源，李坑、江灣、汪口等景區近日出現了部分村民為爭取門票利益而攔阻游客的現象，一些景區因此關閉。

婺源景區為何會出現攔阻游客現象？當地村民與旅游公司又因何產生利益糾葛？本報記者赴婺源進行了調查。

大多數景區已恢復開放，李坑景區仍關閉

8月28日，記者了解到，目前經過有關方面的調查和調解，江西婺源的大多數景區都已恢復開放，但是李坑景區仍處于關閉狀態。

據介紹，在那些經歷過關閉風波后重新開放的景區，參觀游覽人數也比此前有所減少。

一位當地干部說，“風波暫時過去了，但政府、企業、村民之間應該加強溝通，根本問題不處理好，以后難免還會出現類似事件。”

按照通票，婺源景區包含了14個小的景區。在李坑景區，由于新的門票分成協議遲遲未能簽訂，今年上半年的分成款也沒有到位，引起部分村民不滿，最終導致了阻攔游客進景區游覽的情況發生。

李坑景區的分紅之爭產生了連鎖反應。在“要求提高收益分紅”的說法下，汪口、江灣景區的一部分村民也做出了阻攔游客進景區游覽、上路攔車等行為。

“美景依舊，但感覺怪怪的。”景區出現的問題，直接影響到了慕名而來的游客。記者在婺源采訪時遇到了一個來自廣東中山的旅游團。導游小王說，因為部分景點不開放，游客心情不太好。

“我們買了180元的通票，很多地方進不去，這不是騙人嗎？”來自浙江的游客張先生很有意見。

就門票收益分成，旅游公司與村民多次協商未果

村民為何會攔阻游客，并且導致李坑、江灣、汪口等景區關閉？

8月17日，記者來到李坑景區進行采訪。在一間辦公室里，李坑村民五組組長李喜進說，他們和旅游公司已經談判十幾次了，“全村8個村民小組，每個組都派出了村民代表，鎮里的領導也出面了”。

據了解，李坑與江西婺源旅游股份公司需要重新簽訂門票分成協議，但雙方多次協商后卻未達成一致。

村民們提出的分紅方案主要有兩種。一種是按比例計算，要求門票收益分成增加到21%。據村民的說法，2001年簽訂協議時，協議中定下了村民門票分成方式：前10年每年19%，后10年增長到每年21%。“到2011年9月18日，就剛好滿10年。”李喜進說，“所以村民的分成就應該按21%計算了。”

另一種是原收益的翻倍計算，每人每年2460元。李喜進解釋：“在李坑單點門票還是30元的時候，按照每年19%的比例，村民按戶口人頭分到的錢已經是每人每年1230元。”

2007年以前，婺源14個景區由多家公司投資經營，各個景區單獨收門票。2007年新組建的婺源旅游股份公司取代原來的投資者，成為李坑和其他13個景區的統一經營者。有村民認為，“李坑的門票從30塊一下子漲到60塊，給村民的錢也應該翻倍。”

關于分成比例的問題，江西婺源旅游股份公司總裁方早錢表示仍在與村民進行溝通和談判。

他分析，在開發旅游初期，村民對古村落旅游的期望值不高。但隨著旅游的快速發展，村民對收益的關注度越來越高，原有的門票分成與旅游快速發展之間的反差越來越大，導致了矛盾的產生。

據介紹，2001年婺源景區僅有三四萬的游客量，到2010年，游客總量超過530萬人次。這期間，村民與旅游公司之間大大小小的沖突不斷，而現在因為收益分成合同引起的矛盾開始集中爆發。

村民稱，對景區的經營狀況不知情，要求審計、公示賬目

記者了解到，旅游公司與各個景區村民所簽訂的收益分成合同并不相同。在江灣和汪口景區，一些村民指出，李坑的村民每人每年能領到上千元的分紅，為何他們每年僅領150元？錢都到哪里去了？

對此，婺源縣委常委、江灣鎮黨委書記俞春旺解釋說，因歷史原因，根據村民簽訂的合同，江灣、汪口景區分紅機制有別于李坑。

以江灣景區為例，因大部分為新建景點，投資超過3000多萬元，2004年景區一度難以為繼。

俞春旺說，當時曾經征求村民意見，到底是引進旅游公司承包、村民分紅，還是村民參股或者由村民將景區承包下來。結果85%的村民選擇了每年分紅100元。隨著景區發展，現在每年分紅已增加到150元。

他說，合同目前尚未到期。根據合同與江灣景區實際，分紅標準不可能調整到與李坑村一樣。

方早錢也說：“公司每年的品牌推廣費、會員費、基建費支出都很大，如果其它景區都按照李坑村的比例分成，公司的確無法承擔。”

在采訪過程中，有一些村民反映，他們對景區的經營狀況不知情，到底賺了多少錢不得而知。村民呼吁，要進一步公開賬戶，明明白白算賬，清清楚楚分成。

在李坑景區，根據村民要求，婺源縣派出審計組對門票收入、景區運營成本等進行了全面審計核實。8月3日，審計調查組出具了審計結果，確定了上半年的分紅基礎。但對于新一輪景區分紅事宜，旅游公司與村民仍未能達成協議。

業內人士建議，可考慮讓村民更多參與景區管理

據了解，除了門票分紅問題之外，當地村民對整治違章建筑、改變村民生活習慣等問題也有一些意見。

業內人士認為，在旅游飛速發展的形勢面前，村民不斷提出的新訴求，需要企業和政府正視。同時，如果旅游公司利益得不到保證，景點投入不足，游客意見增多，也只會造成兩敗俱傷的局面。

那么，如何才能形成群眾增收、旅游公司盈利、政府受益、游客滿意的共贏局面？

婺源縣委書記周遐光在接受記者采訪時承認，婺源旅游從初期的無序發展到組建集團，現在到了景區整體提升的又一個陣痛期。在這個特殊時期，各種矛盾開始集中顯現。

婺源縣主要負責人表示，在分配利益時，必須讓群眾共享發展成果；在處理矛盾時，必須“依法依規依合同”，督促旅游公司認真履行合同所規定的責任義務，保障各方利益。

業內人士建議，要從根本上解決村民與景區的利益之爭，政府部門還應通盤考慮，解決深層次矛盾。比如說，可讓更多村民參與景區管理，在條件成熟的情況下讓村民參股，使村民與景區休戚與共，利益共享。http://www.bjwjyz.cn/